Como señaló
el ministro Guindos, el presupuesto de Rajoy para 2012 es “el más austero en
muchos, muchos años”. Es también una verdadera provocación social. Y pone así
mismo en evidencia una nueva mentira de Rajoy: la de que no amnistiaría a los
defraudadores.
Resumiendo,
podemos decir que los presupuestos significan: 1/ el desplome del gasto social,
que acarreará nuevos y mayores sufrimientos a la población trabajadora, 2/ una
caída espectacular de la inversión pública en infraestructuras y 3/ una
escandalosa amnistía fiscal a los grandes defraudadores, junto a un fuerte
incremento de impuestos (IRPF) para la gran mayoría .
Y la Sanidad
y la Educación
Hay que añadir
que estos presupuestos deben entenderse como parte de un paquete integral, que
incluye como otra de sus piezas básicas los presupuestos de las Autonomías, las
encargadas de meter tijera en la Sanidad , la Enseñanza y los Servicios Sociales
(en este caso junto con los Ayuntamientos, a quienes se les niegan los fondos).
No es casual que las partidas destinadas a las Autonomías se hayan recortado drásticamente:
un 45% las correspondientes a políticas concretas y un 25% las de infraestructuras.
Los “ahorros”
de 27.000 millones de los Presupuestos, conseguidos entre recortes de gasto y
subidas de impuestos (a los que hay que añadir los “ahorros” de las Autonomías,
que no bajarán de los 10.000 millones) van a ahondar dolorosamente la recesión
económica, que el Gobierno estima en un 1,7% del PIB, con 631.000 nuevos
trabajadores/as que engrosarán el desempleo a finales de año.
Dada la
fuerza de la recesión, Merkel y Sarkozy tienen fuertes sospechas de que las
medidas no alcanzarán el “objetivo de déficit” del 5,3% que le fijaron a Rajoy.
Por eso, ha salido el ministro Montoro diciendo que si así fuera, “no
vacilaremos en tomar las medidas oportunas”, porque “nuestro primer objetivo es
el déficit, el segundo el déficit y el tercero el déficit”.
Merkel,
Sarkozy, bancos y patronal quieren más
Pero las
quejas de la banca alemana y francesa y de sus representantes políticos, Merkel
y Sarkozy, van más lejos. Draghi, el presidente del BCE ha declarado en su
nombre que “España no está haciendo lo necesario”. Y no es precisamente
casualidad que, justo tras presentar los Presupuestos, la “prima de riesgo”
española (y, en consecuencia, el precio de la Deuda) haya subido abruptamente,
con la complacencia del BCE. Quieren más, necesitan más. Critican a Rajoy
porque no se ha atrevido y se ha quedado a medio camino.
El Gobierno,
bailando al son de la música que le marcan, ya ha anunciado cambios rápidos en
la legislación básica de la Sanidad (para reducir el catálogo de servicios y
permitir el copago autonómico) y la Educación (para autorizar a las Autonomías
a subir sin límite tasas académicas y matrículas, entre otras medidas). También
han acelerado la aprobación de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, para
asegurar, bajo amenaza de sanciones, que las Comunidades Autónomas cumplirán a
rajatabla con los recortes.
Pero Rajoy
sabe que le exigen más y que deberá exprimir hasta el fondo a la clase
trabajadora y la clase media para asegurar que los bancos alemanes, franceses y
españoles cobren su parte. Sus “analistas” dicen que el ajuste todavía no ha
comenzado realmente y señalan las partidas donde dar los grandes tajos: empleados
públicos (tienen que “dejar de ser una especie protegida”), pensiones, gastos
del desempleo, Sanidad y Educación (aquí entran las CCAA). Y, por supuesto,
subir el IVA. Estas son las indicaciones para los Presupuestos de 2013.
Nos han
metido en una espiral que hay que romper como sea porque, como muestran Portugal
y Grecia, cada nuevo plan de ajuste no es sino la antesala del siguiente , aún
más brutal.
La amenaza de la intervención de la economia española
Cuando Rajoy
declara que “la alternativa es infinitamente peor”, se está refiriendo veladamente
a la “intervención” de la economía española o, lo que es lo mismo, a su rescate
por parte de la UE y el FMI. “Evitarlo” es el gran argumento para justificarlo
todo.
La amenaza
de intervención se apoya, sin duda, en una parte de verdad. La economía
española es actualmente “el enfermo de Europa”. Y es sabido, desde que comenzó
la crisis, que el destino de la zona euro (y de la propia UE) no se juega en
Grecia o Portugal sino en el Estado español (y, por extensión, en Italia).
El rescate,
en el caso de que fuera posible por el tamaño de la economía española, llevaría
consigo peligros extremos como el más que probable “contagio” a Italia, el
desmembramiento de la eurozona, la crisis abierta de la UE y un impacto brutal
e imprevisible en el sistema financiero europeo y mundial.
Lo que sí
parece ría más factible, aún siendo una operación arriesgada, es un “rescate
parcial” limitado al salvamento de la banca española, que arrastra entidades
como Bankia, que son verdaderos “zombis ”. Una intervención parcial destinada,
en primer lugar, a evitar el “rescate de España”.
No hay duda
alguna, en cualquier caso, de que la amenaza del rescate va a ser la gran
espada de Damocles del gobierno Rajoy para justificar los ajustes más brutales.
Este es el juego diabólico de Merkel y Sarkozy, del que son cómplices
necesarios e interesados la burguesía española y Rajoy: ahondar la crisis
española, debilitando la economía y empobreciendo en masa a la clase
trabajadora y a l pueblo, en beneficio de la banca europea y de las economías
centrales, al mismo tiempo que tratan de impedir que la crisis les estalle en
las manos y se vuelva incontrolable.
Amnistía fiscal para una infima minoría, más impuestos para la inmensa mayoría
El Gobierno,
en lugar de perseguir a los grandes defraudadores (que evadieron al menos
42.771 millones en 2010, según la asociación de los técnicos de Hacienda GESTHA),
les perdona el delito y les permite aflorar el dinero de forma anónima y al 10%,
mucho más barato de lo que debieron pagar en su momento. Encima, en lugar de
lanzar sobre ellos una campaña de inspección, reduce los fondos de la Agencia
Tributaria y dedica los esfuerzos de ésta ¡a perseguir el fraude entre parados
y pensionistas!
A los que no
pagan se les perdona, pero a los que pagan se les sube. El gran incremento de
ingresos de estos presupuestos es la del IRPF, que recae ante todo en las
rentas salariales. Y hay que añadirle la subida del impuesto al tabaco y
las tasas judiciales.
Han hecho
mucho revuelo con que suben impuestos a la gran empresa , pero esto no es
verdad. ¿Quién ha visto protestar a ningún gran empresario?. En realidad, se
han limitado a adelantar los pagos por beneficios, aumentando la recaudación
pero no la carga del impuesto. De lo que no se hace ruido, en cambio, es de
la otra “amnistía fiscal” aprobada, destinada a los fondos (legales) de las
grandes empresas en los paraísos fiscales: si los repatrían pagará n sólo el
8%, en lugar de pagar el 30% que les corresponde.
Y no
olvidemos la subida de las tasas de la luz, que encarece el 7% la factura de
más de 20 millones de hogares, aunque para las grandes empresas la subida sea
sólo un 0,91%. La factura la luz para las familias ha aumentado un 60% desde
2007, con el argumento del déficit tarifario, según el cual se paga menos de
lo que cuesta producir la electricidad. Cosa que es una completa mentira,
porque el procedimiento de cálculo es totalmente arbitrario a favor de las
eléctricas, que declaran pingues beneficios y son presididas por directivos
como Galán (Iberdrola), que declara ingresos de ¡9,5 millones de €!.
Unos presupuestos escandalosos
Los gastos
sociales se han desplomado en 8.000 millones . Así :
· Las políticas activas de empleo se
han reducido en 1557 millones (21,3%). Estas políticas engloban formación de
los parados y bonificaciones a los patronos por contratación. Pues bien, los
fondos de formación se han reducido en un 34%, mientras que las bonificaciones
han crecido un 6,1%.
· La partida para Dependencia se ha
amputado en 364 millones (19,29%). Las listas de espera de las personas con
derecho a ayuda (300.000) ya no serán renovadas y los actuales beneficiarios
se irán reduciendo, debido a la mortalidad de este colectivo.
· Los fondos para Educación se
recortan en 623 millones (21,9%). Desde 2010, el total de fondos para
Educación (autonómicos y estatales, que son un 7% del total) se han reducido en
3.400 millones.
Entre los
recortes de Rajoy para 2012 destacan las becas, con un tajo de 166 millones
(11,6%), y los programas de colaboración con las Autonomías .
· Han disminuido en 32 millones
(45%) las partidas de Salud Pública para prevención, brotes epidemiológicos,
salud bucodental infantil o campañas SIDA .
· Han laminado los fondos de
Servicios Sociales. El plan concertado con los Ayuntamientos pasa de 86 a 50
millones , reduciendo el número de beneficiarios de los fondos de 6,5
millones a 3,4.
· También han recortado otros gastos
sociales como 322 millones de subvenciones al alquiler de vivienda o 67
millones para integración de inmigrantes. Sin hablar de partidas como la
Memoria histórica (baja de 6,2 a 2,5 millones) o de las campañas contra la
violencia machista.
Hay que
destacar también el derrumbe de la inversión en infraestructuras, del que se
salvan curiosamente las obras del AVE, que se lleva más de un tercio de los
gastos (4187 millones), a pesar de ser un servicio abiertamente deficitario,
por los intereses de las grandes constructoras españolas y de los proveedores
alemanes y franceses de material ferroviario. Para Cercanías, en cambio,
prevén 28 millones. En carreteras, los expertos ya han anunciado que la seguridad
vial se va a ver afectada.
Hay que
señalar así mismo los recortes de 627 millones en I+D (25%), con una reducción
drástica en los programas de investigación.
También hay
que mencionar el brutal recorte en el Ministerio de Asuntos Exteriores, que ve
reducidos sus fondos a ¡más de la mitad! (de 2641 a 1205 millones), cayendo a
plomo las partidas de “cooperación y desarrollo” y dejando la representación
diplomática española en consonancia con su lugar de imperialismo segundón y
subordinado.
Suspender el pago de la deuda pública a los bancos y auditoria pública
Hay, sin
embargo, una partida que crece sin cesar: los intereses de la Deuda pública.
Si el año pasado eran 27.420 millones, este año llegarán a 29.246 millones, lo
que representa el 10% del total del gasto del Estado y el 2,75% de la riqueza
anual producida. Y a ello hay que añadir los 4.600 millones de intereses de la
deuda autonómica que recoge la prensa de estos días.
Los
intereses de la deuda superan los gastos en desempleo (28.805 millones) y suman
más del doble de los recortes aplicados en los Presupuestos (13.406 millones).
Pero no
sólo crecen los intereses sino la propia Deuda, cuyo monto subirá este año al
79,8% del PIB (68,5% en 2011) . Así, sin contar la autonómica, estamos
hablando de ¡un incremento de la Deuda del 11,3%! Un incremento que se debe no
sólo al déficit previsto, sino a la deuda con el FROB para el rescate bancario, a la deuda de las eléctricas, a la deuda del “rescate” de Grecia y al
préstamo con la banca para las deudas municipales.
Todo el
presupuesto está ordenado para pagar una deuda ilegítima a los banqueros, para
que se enriquezcan a costa de los sufrimientos del pueblo trabajador. La deuda
está repleta de ilegitimidad. Parar los recortes exige como primera medida
suspender los pagos de la Deuda a los banqueros y una Auditoría pública.
Constituida la "Plataforma Auditora Ciudadana de la Deuda", '¡No Debemos, No Pagamos!
Los días 24
y 25 de marzo tuvo lugar en Madrid un Encuentro Estatal de asambleas del 15M de
Barcelona, Madrid y otras ciudades, junto con otras redes (“Quién debe a
quién”) y organizaciones sociales. El Encuentro aprobó crear la Plataforma
Auditoría Ciudadana de la Deuda “¡No debemos! ¡No pagamos!”. El comunicado del
Encuentro informa de su decisión de lanzar “un proceso de Auditoría Ciudadana
para demostrar la ilegitimidad de la Deuda pública, denunciar a sus
responsables y exigir el No Pago de la deuda ilegítima”.
La
Plataforma – añade el comunicado- “entiende que hay indicios más que
suficientes de ilegitimidad en la deuda” y hace pública su intención de
“trabajar de forma conjunta con otros grupos, organizaciones, movimientos
sociales y sectores en lucha. La deuda es el motivo por el que Gobiernos e
Instituciones Internacionales imponen recortes, privatizaciones y reformas como
la Laboral o de las Pensiones en nuestro país y el resto de la Periferia
europea y el Sur Global. En este sentido es de gran importancia trabajar de
forma conjunta para decir NO al pago de la deuda, a la vez que se sigue
luchando contra los recortes y se revierte la Reforma Laboral”.
Una de las
propuestas que quedó pendiente de resolver en el Encuentro fue la de incluir,
junto a la Auditoría, la exigencia de la suspensión inmediata del pago de la
Deuda pública a los banqueros, una reivindicación que en Corriente Roja
consideramos clave para lograr vincular la campaña de la auditoría con las
movilizaciones contra los recortes, para - en suma - hacer de la lucha por el
No Pago de la deuda pública a los banqueros una reivindicación central del
conjunto del movimiento de masas.
Artículo publicado en Página Roja de abril 2012, publicación mensual de Corriente Roja
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